Всё больше коммерческих организаций на сегодняшний день стремятся получить доступ к системе государственного заказа. Такое стремление легко объяснимо: исполнение государственного заказа означает, во-первых, стабильную занятость персонала на довольно-таки длительный срок, во-вторых, прибыль и престиж компании на рынке, а в-третьих, возможность начать успешную историю участия в размещении государственного заказа, которая повысит уровень доверия госучреждений к вашей компании и позволит получать новые заказы от государства.

Главное, что необходимо помнить - деловые отношения с госучреждениями обязаны строиться по определенному сценарию, с соблюдением ряда необходимых формальностей. Одно из основных обязательств участников госторгов – необходимость представить обеспечение исполнения контракта.

Законодательство предусматривает 3 основные формы обеспечения исполнения государственных контрактов – банковская гарантия, поручительство и депозит денежных средств на счёт бенефициара. Напоминаем, что страхование ответственности за неисполнение обязательств по госконтракту более не может быть использовано в качестве обеспечения. Наиболее популярными способами обеспечения являются банковская гарантия и поручительство, различия между которыми мы считаем нужным пояснить.

Различия в формате договора

В обоих случаях, процедура предоставления компенсации государственному заказчику практически одинакова. Различие заключается в самом формате договора. Договор поручительства представляет собой трёхстороннее соглашение между поручителем, исполнителем и заказчиком. Выпущенная банком банковская гарантия фактически предполагает взаимодействие только лишь между банком-гарантом и исполнителем госзаказа. Госзаказчик только получает письменное уведомление, которое подтверждает факт выпуска банком гарантии в адрес компании-участника госторгов. Скан готовой банковской гарантии размещается на электронной площадке для госторгов.

Критерий надежности

Прямое взаимодействие с лицензированным банковским учреждением намного более надёжный вариант оформления обеспечения госконтракта. Сотрудничая с банком, вы до минимума сокращаете шансы получить «кота в мешке».

Банк, если он в принципе ведет свою деятельность, гарантированно является многократно проверенным и утвержденным обладателем лицензии ЦБ РФ. Информацию о состоятельности банка можно открыто проверить на сайте Цетробанка РФ.

Что касается поручителя, он вполне может соответствовать требованиям закона лишь на бумаге. Бухгалтерские балансы легко фальсифицировать и разобрать где «липа», а где реальный документ бывает трудно даже опытным участникам госзаказа.

Многие государственные заказчики, стараясь минимизировать любые риски, устанавливают требование о предоставлении в качестве обеспечения только банковской гарантии.

Значимые различия для государственного заказчика

Среди заключаемых государственных контрактов существуют проекты, обладающие повышенной значимостью. Это контракты на поставку медикаментов, ремонт дорог, возведение мостов и т.п. Госзаказчики, стараясь перестраховаться, для особенно важных проектов устанавливают требование обеспечения только в виде банковской гарантии.

Такие госучреждения как Минобороны, Министерство Здравоохранения и т.д. могут элементарно отклонить договор поручительства, чтобы исключить любые риски, связанные с поручителем.

Различные условия предоставления

Чтобы получить банковскую гарантию требуется гораздо большее количество документов, чем при оформлении поручительства. В случае с банковской гарантией, банк проводит многостороннюю проверку финансовых и бухгалтерских документов юридического лица, в адрес которого выпускается банковская гарантия.

Различная стоимость

Стоимость поручительства ниже, чем стоимость банковской гарантии.

Казалось бы, почему бы участникам размещения госзаказа не выбирать дешёвое поручительство во всех случаях? Однако практика работы сферы госзаказа доказывает, что если сумма обеспечения контракта достаточно велика, ни один поручитель просто не согласится на подписание договора поручительства. Это означает повышенный риск для самого поручителя, а также, в случае если поручитель окажется недобросовестным, для компании-участника госзакупок.

Что касается стоимости банковской гарантии, она зависит от срока выдачи. Чем больше срок, тем выше стоимость. Необходимо дополнительно учитывать гарантийный период, если он будет установлен.

Стоит отдельно отметить, что расходы на получение банковской гарантии полностью оправдывают себя.

Независимо от вида обеспечения, который вы предпочтёте, необходимо крайне внимательно выбирать компанию-партнёра по взаимодействию с банками и поручителями. Ваша внимательность – это ваше благополучие.